这首由神秘花园合唱团(Secret Garden)原唱的作品曾被无数艺人翻唱过，西城男孩的这个版本里特别加入苏格兰风笛与唱诗班的合声，营造出更触动人心的励志感受。

西城，纯真男孩们，优美的音乐。每次见到都会心跳加快、莫名兴奋（一直以为只有见到美女才有这样的反应 ^_<）

他们的倾情演唱，魅力谁人能挡，而mandy又是男孩们的经典杰作，还是高清版

佛曰，私藏真是一种罪过！

奥运官方网站8月4日讯 倍受社会关注与期待的北京奥运会倒计时一周年歌曲《We are ready》，今日上午，在100多家媒体记者的见证下，通过中国移动奥运音乐歌曲无线音乐排行榜等在京全球首发。据悉，这次参加录制的130多名歌星将在8月8日举行的北京奥运会倒计时一周年庆祝活动中首次齐聚，共同激情演唱《We are ready》，用饱满的热情迎接北京奥运会倒计时一周年神圣时刻的到来。

据北京奥组委文化活动部阚珂副部长介绍，这首歌从7月中旬有了创意到完成制作仅用了十多天的时间。其中18个小时就完成词曲小样制作、1天之内完成整体视觉设计、6天完成了130多位歌手的录音、平面摄影与北京奥运祝福访谈、四天完成所有的后期制作，仅纪录片拍摄的素材就达3000多分钟，有200多名工作人员为了其诞生付出了夜以继日的辛劳与汗水，这一切不仅体现了北京奥运的巨大感召力，更体现了“我参与、我奉献、我快乐”的精神在全社会蔚然成风。

《We are ready》由来自香港的著名音乐人金培达、陈少琪等创作。在“参与奥运，人人有份”精神的鼓舞下，这首歌也成了近20年来参与人数最多、动员范围最广的一首中国歌曲。在六天的时间内，两岸三地共有130多位华人歌手参与演唱，一起打造了这首气势磅礴并给人以众志成城之感的歌曲。中国音乐家协会名誉主席吴祖强、中国音乐学院院长金铁霖、中央电视台音乐戏曲部主任郎昆等认为，《We are ready》是一首难得的奥运歌曲，她不仅表现北京奥运会倒计时一周年时北京高涨迎奥运的情绪，同时体现重在参与的奥林匹克精神，作者用钟鼓齐鸣的中国意境寓意了吉祥与庆典，更用充满活力和时间律动感的旋律和歌词，细致刻画了北京和中国在奥运前夜的豪迈、自信、喜悦、期待，其反复吟唱的“We are ready”不仅令人对这首歌的主旋律过耳不忘，更将成为整个北京奥运会倒计时一周年庆祝活动的最强音。

《We are ready》也将像其他的奥运歌曲征集作品一样，参加奥运征歌评选活动，角逐奥运优胜歌曲。在《We are ready》首发仪式上，金培达、陈少琪郑重地将《We are ready》相关资料提交北京奥运歌曲征集评选活动组委会办公室工作人员。

在《We are ready》首发仪式上，萧亚轩、黄大炜、游鸿明专程从港台赶来和冯晓泉、郭蓉、林萍等一起畅想参与这次活动的感受，《We are ready》留下的不仅是一首歌，而且使他们更加感觉到奥运的力量，深刻体会到奥运精神实质。大家纷纷表示自己对能够为奥运出力而感到骄傲和光荣。

搜狐副总裁陈陆明参加仪式

从即日起，《We are ready》正式版本将通过北京奥组委官方网站、中国移动奥运无线音乐排行榜提供视听和下载。而同时发布的《We are ready》音乐电视(MV)则将于近期开始在全国各电视台滚动播出。

据悉，参加录音的130余位歌手将于8月8日一起赶赴天安门广场，参加北京奥运会倒计时一周年庆祝活动的盛大演出。此外，不排除成龙、刘德华、周华健等巨星还将在最后关头加入《We are ready》阵营，共同为北京奥运喝彩。

    [全屏欣赏]

           相貌平平，又矮又胖，患有阑尾炎、肾上腺肿瘤、锁骨破裂等疾病。很难想像这样的人会成为选秀节目的冠军，而他通过电视征服美国观众，更让人觉得匪夷所思。他，就是英国“超级选秀”的冠军、绰号“傻男”的保罗·珀特斯(Paul Potts)。
他是一位手机销售员，没有受过正规的声乐训练，还有外貌上的多处“硬伤”，但是当他一开口之后，眼神立即变得柔情万种，歌声中具备了惊人的爆发力与磁性。他在比赛中，以一首歌剧《今夜无人入睡》让观众折服。获得《英国天才秀》冠军之后，唱片公司争着与他签约，准备全力包装这位“傻男”歌手。近日，保罗·珀特斯又亮相美国国家广播公司的《今天》节目，得到美国观众的好评

有一个季度没发过贴了，不能全归咎于时间忙，不过本人相信要获取以下资源确实需要时间等待的，一直期待着酝酿后的惊喜，所以，今晚允许自己失眠……

以上仅代表本人观点，不求苟同，敬请欣赏！

      建筑工程工程量是建筑工程活动中的一项重要内容。首先，它是编制施工图预算的重要因素，工程量计算是否准确，直接关系到工程造价的准确性。其次，工程量是施工企业编制施工作业计划、合理的安排施工进度，组织和安排材料和构件、物资供应的重要数据。另外，它还是基本建设财务管理和会计核算的重要依据。

对大部分工程预算而言，计算工程量耗用的时间占全部施工图预算编制工作的60％～70％以上，如果用造价软件套项，则所占的比例更大，为90％以上。针对这种情况，利用各种技巧，快速、准确地计算工程量是工程预算从业者面临的一个重要问题。工程量图形算量软件的出现对减轻造价工作者劳动强度起到了重要作用，但鉴于算量软件还不普及的情况下，手工算量的技巧还有深入研究的必要，下面是笔者谈谈在工程实践中积累的一些手工算量的经验和技巧，以供相关人员参考。

一、利用各种基数计算工程量的技巧

在工程量计算中有一些反复使用的基数。对于这些基数，我们应在计算各分部分项工程量以前先计算出来，供在后面计算时直接利用，而不必每次都计算，以节约时间，提高计算的速度和准确性。这些基数主要为“三线一面”，即“外墙外边线”、“外墙中心线”、“内墙净长线”和“建筑面积”。对于“三线”的长度，如遇墙厚不一或各层平面布局不同时，应按墙厚、层分别统计。另外“室内净面积”、“首层建筑面积”和“内墙面净长线”也是经常利用的基数。

1、建筑面积(s建筑面积)和首层建筑面积(s首层建筑面积)。

建筑面积本身也是一些分部分项的计算指标，如脚手架项目、垂直运输项目等，在一般情况下。它们的工程量都为S建筑面积。S首层建筑面积可以作为平整场地、地面垫层、找平层、面层、防水层等项目工程量的基数，如北京市建筑工程预算定额中，曾经把平整场地的工程量按S=1.4S首层建筑面积计算。

2、室内净面积(S室内净面积)。

室内净面积可以作为室内回填土方、地面找平层、垫层、面层和天棚抹灰等的基数。利用这个基数有两点要注意一是，如果地面是做块料面层时，地面面层的工程量S应在S室内净面积的基础上，加门口处的块料面积；二是，天棚若为斜天棚，则应在室内净面积的基础上乘坡度系数。

3、外墙外边线的长(L外墙外边线)。

外墙外边线是计算散水、外墙面(裙)装饰、外脚手架等项目的基数。

(1)散水的计算。按国家预算定额规定的工程量计算规则，散水是按实际面积计算，如果建筑物的外形是一种非四边形的多边线，而我们仍按逐块累加的方法计算的话，则很难计算。在实际工程中，我们可以这样计算，如散水宽度为B，则散水面积工程量S散水=L外墙外边线×B+4B2，这个公式不但适用于矩形的建筑外形，还适用于非矩形的建筑外形。

(2)外墙面(裙)装饰面积计算。如建筑物外墙面(裙)高度为H，则外墙面(裙)装饰面积S=L外墙外边线×H。

(3)外脚手架的工程量计算。外脚手架的工程量S=L外墙外边线×H，H为檐高。

4、外墙中心线(L外墙中心线)。

外墙中心线是外墙基础沟槽土方、外墙基础体积、外墙基础防潮层等项目工程量的计算基数。

(1)外墙基础沟槽土方，V=L外墙中心线×S沟槽横断面积。

(2)外墙基础体积，V=L外墙中心线×S沟槽横断面积。

(3)外墙体积，V=L外墙中心线×H×δ，H为墙高，δ为墙厚。

(4)外墙基础防潮层面积，S=L外墙中心线×δ，δ为外墙基础厚。

5、内墙净长线(L内墙净长线)。

内墙净长线的作用主要表现在计算内墙体积上，内墙体积V=L外墙中心线×H×δ，H为墙高，δ为墙厚。值得注意的是，我们不能像利用外墙中线一样，把内墙净长线用在计算内墙沟槽土方体积和内墙基础体积上，原因是内墙净长线不等于内墙基础净长线，前者在数值上较后者大。

6、内墙面净长线(L内墙面净长线)。

内墙面净长线不同于内墙净长线，外墙的内面也称为内墙面。用内墙面净长线来计算踢脚线和内墙面。用内墙面净长线来计算踢脚线和内墙面抹灰工程量很方便。

(1)踢脚线L的计算。根据国家定额规定，踢脚线的工程量为室内净空周长，即房间内墙面的长度，即L=L内墙面净长线。不过，防腐耐酸章节的踢脚线，则不能按此方法计算。

(2)内墙面抹灰面积S。如前所述，内墙面不同于内墙墙面，如果仅仅用内墙净长线计算，则会出现工程量漏算的情况。利用内墙面净长线计算内墙面抹灰，则S=L内墙面净长线×H，H为内墙面净高。

当然，我们在计算时，亦可几种基数交叉和配合使用。如我们计算出内墙面净长线，则可根据矩形面积计算公式，算出室内净面积S室内净面积，利用外墙外边线计算出首层建筑面积等。

二、合理安排计算顺序也是快速计算工程量的技巧

合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。

l、计算建筑部分时，应按基础工程、士石方工程、混凝土工程、木门窗工程、砌筑工程这样一个顺序，而不能按定额的算节顺序来计算，否则会对某些项目反复计算，从而浪费大量的时间。例如，我们先算出了混凝土工程中的梁、柱的体积和门窗面积，那么，在计算砌筑工程需要扣除墙体内混凝土构件体积和门窗部分在墙体内所占体积时，可以利用前面计算的梁、柱的体积和门窗部分所占的体积。利用这些数字时，要注意这样两个问题，一是要看梁、柱等混凝土构件是否在所计算的墙体内，如在墙体内，则扣除，否则，不扣除；二是当梁、柱宽不同于墙厚时，即梁、柱不完全在墙体内时，只能部分扣除，而不能扣除整个混凝土构件的体积。同样，在计算回填土方和土方运输时，砖基础的体积也可以为后面的计算所利用。

当然，在计算各分部的各项目工程量时，也有一定的顺序技巧。如计算混凝土工程部分时，一般应采用由下向上，先混凝土、模板后钢筋，分层计算按层统计，最后汇总的顺序。砌筑工程可从整体上分层计算，每层的量可采取“整算零扣”的方法。

2、计算装饰部分时，要先地面、天棚，后墙面。先算地面工程量的好处是可以利用地面的面积，计算出平面天棚和斜天棚的面积。计算墙面扣除门窗及洞口面积时，可利用先前算出的面积。当以房间为单元计算抹灰工程量时，有一点值得注意的是，同一门窗要扣两次面积。

3、计算预制混凝土构件时，要按预制构件的施工顺序计算。根据工程量计算规则，预制混凝土构件的制作、运输、安装都要计算损耗量。因此，我们在计算预制混凝土构件时，首先根据施工图计算预算量，再依次根据定额规定的损耗率计算制作工程量、运输工程量、安装工程量，最后计算预制构件灌缝工程量。利用这个顺序计算，除了计算的快速和准确外，还能保证预制构件计算项目的科学性，不会漏项。

三、利用“两表”(预制混凝土构件表、门窗表)计算的技巧

l、预制混凝土构件表。该表主要用于统计和计算预制混凝土构件混凝土工程量以及钢筋、模板用量。计算时按结构施工图顺序每图单独列表，以防漏算。在计算结构工程量时，宜一次算出并填入相应表内，并注意标出对应位置，以便在计算相应墙体工程量时扣除。其中，相同型号的预制构件只计算一次，另统计出该构件的各层数量和总数。(预制混凝土构件表表式略)

2、门窗表。该表应在计算主体工程前先行完成。根据设计图特点，列表统计各种门窗的数量、单个面积、总面积、型号、材质、作法，以供列项用，并分别列出各层以及不同墙厚位置的数量与面积，供计算内外墙砌筑工程量和抹灰工程量。(门窗表表式略)

四、利用预算手册和各种标准图集计算的技巧

为了提高计算速度，各地都编有预算手册，利用预算手册可使一些烦琐、零星的计算变成查表计算，从而简化计算过程，以节约时间。例如，在计算砖基础工程量时，某一砖基础高1.2m，基础墙宽度为240mm，长10m，大放脚为等高六层，如果直接计算则很麻烦，特别是大放脚部分。计算时我们利用公式“基础断面积=基础墙宽度×基础高度+大放脚增加断面积”得到：

S=I.2×0.24+42×0.0625×0.126=0.619(m2)

如果我们利用预算手册中“等高、不等高砖基础大放脚折加高度和大放脚增加断面积表”，查到折加高度和增加面积分别为1.378和0.3308m2，则：

S=0.24×(1.2+1.378)=0.619(m2)或S=1.2×0.24+0.3308=0.619(m2)

从以上计算可以看出，利用预算手册可以使有些本来很复杂的计算变得简便。

对于采用标准图集的人孔板、洗涤池、小池、晒衣架等，这些部分经常碰到，每个部分需计算的项目很多，计算时又很烦琐，因此，我们平时可以把相应的单位工程量计算出来，写在图集上，需要用时直接使用。

总之，建筑工程预算的工程量计算是一项复杂、烦琐的工作，要做好这项工作，不仅要认真、细致，更要懂得如何利用各种技巧去简化计算，以减少劳动强度，节约时间和保证计算的准确性。只有这样，我们才能适应新形势下建筑工程预算工作对我们的要求。

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   目前，我们对实施工程量清单报价的计价办法，有了比较清晰的思路。但是，如何实现对工程成本价格的有效管理，是实施工程量清单报价方法必须要解决的问题。工程成本价格的形成，是一个复杂的价值运动过程，不仅需要进一步完善市场运行机制、市场监管制度，加强配套市场体系建设，仅从工程造价专业的角度来说，也有很多方面需要加强和完善。

　　一、建立企业财务状况和工程施工成本申报制度
　　在市场经济条件下，为了保证工程建设顺利进行，业主有必要及时掌握承包商的财务状况，掌握承包商的工程施工成本水平及控制能力。今后，在放开外资、国内私人投资建设工程的同时，对政府和国有企事业投资建设的工程，对关系公共利益的工程，要加强承包商的分级分类管理。不同建设规模和技术难度的工程，允许相应资质等级的承包商参加投标。同时，对不同资质等级的承包商，要求其定期报送不同时间段的企业财务报表。这些承包商的企业财务报表，还必须经过有资格的审计机构审核确认。财务状况达不到规定要求的承包商，不能进入政府工程的承包商名单。
　　为了全面掌握承包商的财务状况，在工程招标时，对承包商提交的所有未完工程清单应严格审查，不论是总承包商还是分包商，不论是政府工程还是其他业主的工程。每个未完工程的价值、后续资金的需求量和剩余工期，工程质量和工程组织管理情况，均应提交有董事会签发并对此负责的声明书，并且要有全面、翔实、可靠的证明材料，进行必要的个案抽查。
　　一般来说，要了解承包商类似工程的施工成本水平，及其当前的施工成本控制能力，仅仅靠企业的财务报表是不够的。在经济体制转轨过程中，特别是施工工程量清单招标的起步阶段，针对市场机制不健全、经济持续不规范的现实情况，建立工程施工成本定期审报制度，是完全必要的。工程施工成本报表与同一时间段的企业财务报表，对照起来可以相互印证，一方面，使我们对企业的财务与成本了解的更真实、更全面；另一方面，可以通过考察工程施工成本的形成状况，为合理制定施工招标标底，恰当地评价承包商的投标报价提供依据。同时，及时分析工程施工成本报表，还有利于在建工程的实时监管。

　　二、完善建筑市场及相关市场体系，充分发挥市场的价格发现功能
　　改革开放以来，市场在生产要素配置中的基础性作用不断增强，不仅从根本上改变了各种建筑材料采购供应方式，而且正在迅速改变建筑施工企业的内部组织结构和全行业的企业构成，正在迅速改变工程施工的组织体制，正在迅速改变各种施工机械、工具材料和半成品的购置、保管以及成本核算形式。工程成本价格是由各种生产要素价格、相关工程费用组成的。当前，在进一步发展、完善建筑市场及相关市场体系的同时，要充分发挥市场的价格发现功能，让构成工程成本的基础价格透明化、合理化。
　　目前，在不少的地区，工程分包、劳务分包基本上处于自发的、无序的状态。分包企业素质参差不齐，合法利益得不到保障，企业相互之间无序竞争等等，存在着许多弊端。由于没有建立多层次的建筑市场体系，就不能顺利进行建筑业的行业结构调整，也无法确切地、全面地掌握构成工程成本的基础价格，更不可能有效地把握工程成本价格的真实性、合理性。2001年4月18日，建设部颁布了《建筑业企业资质管理规定》，把建筑施工企业划分为总承包企业、专业施工企业和劳务企业，进行分级分类管理。这个规定顺应了我国建筑施工企业改革的需要，为我们进一步规范工程分包、劳务分包行为，发展和完善工程分包市场体系，充分发挥市场的价格发现功能提供了法规依据。工程分包市场的建立和发展，要与工程总承包市场相辅相成，形成一个完整的市场体系。通过交易行为的公开透明，促进交易价格的公开透明，为发挥工程造价管理的职能作用，引导和规范工程造价合理形成创造条件。
　　施工企业大而全、小而全的旧制度，限制了社会资源的优化配置，施工机械设备和施工周转材料租赁业务，成了生产要素市场中目前发展相对滞后的一部分。随着新规定的出台，企业内部组织结构和行业构成，将会向集约化、多层化、专业化的方向加快变革，也将给施工机械设备和施工周转材料租赁开辟广阔的市场。在推进生产要素市场建设中，重点要加强引导、推进有形市场建设。在推动施工机械设备和施工周转材料租赁业务迅速发展的同时，也可以充分利用市场的价格发现功能，有效地降低工程施工成本，提高工程建设的经济效益。工程半成品生产的社会化工程，发展状况比较起来相对快一些，但在相应的管理上还有待加强。一但这方面的管理跟上来，其生产的集约程度、产品的质量水平和在工程中所占的比重，都将出现一个崭新的局面。而纳入有形市场进行交易，则是加强这方面管理的有效途径之一。

　　三、强化和改善建材市场价格信息工作，夯实施工成本价格管理的基础
　　建材市场价格信息工作，工程造价管理机构虽然已经做了十多年的时间，但还不适应施工成本价格管理的需要。当初的出发点，仅仅是为了配合工程造价的动态管理，这是主要的问题所在。但是，总体水平并不高，也是不争的事实。为了做好这项工作，可以从以下几个方面加以改进和完善：
　　首先，充分利用生产资料市场建设的成果，借助于信息产业迅猛发展的有利条件，把建材市场价格工作推进到一个新的阶段。利用网络开展营销活动，正在成为生产厂家、经销企业的重要选择。为顺应互联网付费访问营运方式的发展趋势，工程造价管理机构应当调整自己的角色定位，从价格信息的“二转手”，向购销双方意见沟通、市场协调的“二传手”转变，目前，可以套用网吧的模式，在互联网上发布建材需求信息搜索建材市场的价格信息，既可以推广从网上获取、发布信息的快捷方式，而且可以大大降低信息成本。对建设单位(招标机构、监理单位、其它工程咨询机构)，“网吧”可以实行俱乐部制；对生产厂家、经销企业，“网吧”可以按销售额提成收费。
　　其次，要改变发布建材市场价格信息的单一信息服务方式，把重点放在提供咨询的信息服务方式上来。在计划经济体制下，建筑材料有出厂价格、批发价格和供应价格等等，采用统一的定价模式，采用额定的加价幅度，价格形成途径非常透明、单调。现在不同了，不同的市场供求关系、不同的厂家品牌、不同的进货渠道、不同的售后服务，甚至不同的客户信誉、不同的交易量、不同的付款方式，都是双方商定价格的重要因素。工程建设所涉及的材料品种达几万、几十万种之多，沟通供销双方，让工程建设管理者了解市场、增进互相理解，将是建材市场价格信息工作日益扩大、大有作为的领域。
　　最后，要尽快改变由政府机构包办建材市场价格信息的工作的局面。政府机构主要是在管好政府工程的同时，对这项工作提供必要的指导。提高专业化、网络化水平，让信息更及时、更准确、更权威，应当是正处于是发展中的工程造价行业协会的一项重要工作。从政府一家包办改为全行业共同来做，从行政手段推动改为专业人士操作、全行业共同管理，一定可以做的更好。

　　四、提高招标评委的专业素质。改进评标定标工作
　　工程施工招标代理制度的推行，进一步明确了评委在评标定标方面的地位和作用。由于专业分工过细、岗位管理僵化的历史原因，目前评委自身素质很难改进适应新的更高的要求。因此，一是要提高评委的法律法规知识水平。随着我国法制建设的迅速发展，在工程招标这一关系自身重大经济利益的活动中，建设双方都力图借助法律手段最大限度地维护自身的合法利益。对工程建设法规和相关的法律知识，评委大多局限于一般性了解的水平上，这种状况应当尽快得到改变；二是要提高评委的综合业务素质，改善专业知识结构，招宽知识面。搞专业设计的，不仅要了解相关的设计专业，还要懂施工、懂经济、懂造价；搞造价的，不仅要懂经济，还要懂施工技术、施工组织，了解工程构造、设计原理；三是提高评委的组织协调能力。评委的工作是群体性的工作，需要密切地相互沟通、相互配合，不断地统一认识、协调立场，从千差万别中权衡利弊，在法律法规和相关政策的规范下找到最合适的中标人。因此，必须通过各种途径提高评委的适应能力和工作艺术。同时，要提高评委的思想政治素质，提高道德修养水平，保持洁身自好、公正执业。
　　在招标工作中，按照国际惯例，评委作为专业人士起着至关重要的作用。因此，一方面要建立一套完善的评委管理制度、监督制约机制，包括人选条件、出场办法和工作待遇等，还有道德规范、执业准则和业绩评价标准以及淘汰办法；另一方面，要提高评委的专业地位，充分发挥他们的作用，包括评委的职责范围，评委意见在评标定标办法中的比重，特殊情况下的否定权，等等。在工程量清单招标的起步阶段，评委有了正确的市场定位，树立了适当的专业权威，将会推动这项工作尽快走上健康、快速发展的轨道。

　　五、构建政府工程新的造价管理模式，推进造价管理新体制的建立
　　城市基础设施建设、环境治理和交通能源水利等工程，政府部门及其专业管理机构的办公设施和公职人员的公寓，一般是由政府投资建设或是由政府主导投资建设的。政府工程在全社会投资规模占有相当大的比重，一方面它以社会效益为主，投资大、建设期和投资回收期长，是相当一部分政府工程突出的特点，另一方面它用的是纳税人的钱，关系到老百姓的切身利益，往往是社会各界关心的焦点、热点，人们要求的更严格，因此政府工程也就具有更大的示范效应。因此，构建政府工程新的造价管理模式，是我国建立工程造价管理新体制的重要环节。
　　统建统管，应当是新模式的首要选择。政府工程建设是一项长期的任务，是国家持续稳定发展的基本条件。实行统一建设，可以充分利用现有资源，合理地安排现实需求和资源储备，提高工程建设的经济效益：实行统一管理，可以实现精兵简政，提高建设管理工作的连续性，迅速地积累管理经验，提高管理机构的运作效率。统建统管，还便于对政府工程管理机构、管理人员的监督，降低监督的成本。
　　专业化、系统化，应当是新模式的鲜明特色。工程成本价格的形式及其控制，贯穿于工程建设的全过程。工程成本价格管理工作专业性很强，与规划设计、招标投标、工程质量等工程管理工作有着密切的联系，对工程造价管理人员提出了更高的要求。突出管理的专业化、系统性，造价管理人员有工程技术、经济和造价方面的良好素质，有丰富的实践经验，有较强的政策水平和组织协调能力，必将有效地提高工程成本价格管理的水平和效率，提高政府工程的投资效益。突出专业化、系统性，还有利于增强管理人员的事业心和成就感，有利于吸引人才、留住人才，充分发挥他们的才能和特长。
　　项目业主的角色定位，应当是新模式的核心。造价管理机构主要职责定位于管理政府工程，有利于深入了解和全面积累类似工程的成本价格资料，尽快建立科学的评价体系，推进工程导清单招标方式的顺利实施。项目业主的角色定位，以平等法律主体的地位开展工作，可以深入地了解工程成本价格形成过程，掌握实际的价格水平、相应的市场条件和有效的控制措施。管住、管好政府工程，将为其他业主树立成功的示范，为制定必要的市场运行规则提供经验，为指导行业协会的工作提供恰当的切人点。

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问：招标方提供工程量清单（EXECL），如何导入电子表格并快速报价？

答：最近我们在服务中发现我区出现了多个招标方提供工程量清单（EXECL），要求投标方报价的工程。在服务中总结了快速报价的方法，操作步骤如下：

一、导入工程量清单（EXECL）

招标方提供了清单电子表格，根据清单报价的四不变原则（清单编号、清单名称、单位、工程量），软件提供了导入清单项目功能。右键选择数据（导入、导出→导入=>从execel文件）（如图1），软件将弹出导入设置窗口（如图2），其中字段对应列和execel列相对应，并且可设置导入execel的活动表（如图3）。注意：如果是清单，请选择“定额号前加三个*号”，确定后将导入完成。

图1

如图2

图3

二、锁定清单

   为避免在组价中将清单修改，可给工程量清单加锁，（如图4）右键打开加锁密码设置窗(如图5)，填入密码确认后，清单工程量将被加锁（工程量列将有小锁符号）。

图4

图5

二、快速组价

清单项目加锁后便可以开始组价，如果保护状态在“全保护”或“不保护”状态下在对应清单的项目编号列回车(如图6)可调用定额指引对话框。可在指引窗体中选择对应组价定额，确定便可套入组价定额。

图6

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招标人投标人串通低价中标

     某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来，故此次仍然希望这家建筑公司中标。于是双方达成默契，在招标时，该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价，以确保中标，在签合同时再将工程款提高。果然在开标时，该公司的报价为最低价，经评委审议，最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发中标通知书。在签合同前，该公司以材料涨价为由，将原投标报价提高了１０％，与招标学校签订了施工合同。结果提高后的工程造价高于开标时其他所有投标人的报价。
     评析：此种低价中标高价签合同的做法严重影响招投标活动的公平性，损害了广大潜在投标人的利益，影响了正常的市场竞争秩序。

     陪标

     某房地产公司对某房建工程进行招标。招标公告发布之后，某建筑公司与该房地产公司进行私下交易，最后房地产公司决定将此工程给这家建筑公司。为了减小竞争，由房地产公司出面邀请了几家私交比较好的施工单位前来投标，并事先将中标意向透露给这几家参与投标的单位，暗示这几家施工单位投标书制作得马虎一些。后来在投标的时候，被邀请的几家单位和某建筑公司一起投标，但是由于邀请的几家单位的投标人未经认真制作，报价都比较高，最后评委推荐某建筑公司为中标候选人。某建筑公司如愿承包了此项工程。
     评析：在本案中，房地产公司邀请了几家施工单位前往投标，同时告知其中标意向，并暗示他们不要好好制作标书，目的在于既使得投标时超过三家参与投标，又保证了某建筑单位得以中标。这是典型的陪标行为。

     招标项目存在缺陷

     某房地产公司要开发一大片地住宅楼，向银行申请贷款。为了赶工期，在贷款未申请下来的时候，即开始了招标程序，这时候资金的到位率仅为３０％。但是招标公告上仍然注明资金均已落实。于是很多建筑单位纷纷投标。经过投标、开标、评标等程序，最后订下了中标人。中标人与房地产公司签订了承包合同后，便进场施工。可这时房地产公司的贷款迟迟未批。施工单位只能先垫资施工。可由于房地产公司迟迟不付款，施工单位将房子盖到一半只好停工。
     评析：资金的到位情况是投标人投标风险的直接反映。在本案中，招标人提供了虚假的资金到位情况，导致施工单位垫资施工，最后不得不停止施工，使投标单位蒙受了很大的损失。

     倾向性招标

     据某知情人土透露，一家国有企业在办公楼项目招标时，在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位，但通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标。于是，作为该项目评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中介绍各家投标单位情况时，介绍其他投标单位只是简单介绍一下，而在介绍那家内定的中标单位时说，这家投标单位曾经跟我们合作过，在工程管理和人员配备上比较合适，各方面跟我们都配合得很好，对这方面招标人是非常看重的，请评委充分考虑。然后在评标休息时，这位副总又单独逐个找其他评委交流，究竟说了些什么别人不得而知，最后评标结果出来时，这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。
     评析：这种在评标时业主方代表具有明显倾向性的发言和单独找评委做工作，极大妨碍了评委的独立评审，但最后结果是评委会集体决议。业主就能用这种貌似公平竞争的招标确定自己预先确定的投标单位，损害其他投标人的利益，影响了招标的公平、公正。

异地中标

     长期从事投标工作的金先生讲，在他从事投标的这个领域中，本地和外地同系统的领导会让自己的关系单位在对方管辖的系统内中标，且这些领导通常都以打破地方保护为名，让外地领导安排来本地投标的企业中标。他自己已经通过这种方式中了好几次标了。
     评析：本地和外地同系统的领导进行串标隐蔽性很强，因为他总是在国家所倡导的打破地方保护主义的外衣下进行，但这种招标的实质显然是私下交易。
    规避招标

     李某是一个小型建筑公司的老总，其姐夫蔡某在公路系统负责招标，修建某条国道进行招标时李某找到蔡某希望能在这条国道招标时拿到一个工程。可是李某的公司实力一般，蔡某知道如果通过公开招标李某的公司肯定无法中标，于是蔡某从该工程中划分出若干小标，使得这些标段可以不通过公开招标的方式直接确定施工单位，于是李某的公司也成为其中一个标段的施工单位。
     评析：招投标法已经明确规定不允许将工程化整为零，规避招标。招标单位采用化整为零的方式规避招标就是对公共资金的使用不当，损害了全体公民的利益，也容易滋生不正当交易。

     借鸡生蛋

     林某自己有一个建筑企业，人员、设备、施工技术等方面实力均比较欠缺。沈某是一个大型建筑企业的老总，该企业在行业内的知名度很高。林某和沈某是高中的同学，关系甚密。一次，某单位为修建办公大楼招标，公告中公布的该工程投标单位的资质条件、公司业绩等要求林某的公司均不能满足。于是林某找到沈某，请沈某的公司前去投标，中标后由林某的公司实施该工程，由林某的公司付给沈某的公司一笔“感谢费”。结果沈某的公司成为该工程的中标单位，但实际是林某的公司在修建该工程。最终因林某公司的承建能力问题导致工程质量不合格，工期延误。
     评析：林某的公司“借鸡生蛋”，请别人为其投标，由其最终实施，是市场经济中不诚信的表现。同时，不具有相应的资质条件的施工单位修建的工程其质量无法保证，对不特定人的生命财产安全造成隐患。

     度身招标

     某大型国有煤矿修建职工宿舍进行招标，其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标，于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条：曾经在本煤矿有过工程业绩。最后，除了已经确定的那几家施工单位其他施工单位均无法参加投标。
     评析：在招标公告或资审公告中以不合理的条件限制、排斥其他潜在投标单位参加投标，损害潜在投标人公平竞争的权利，限制最大化竞争，可能加大采购成本，不能实现招标的本质要求。

清标做手脚

     某市政公司参与了某市一个市政项目的投标，在投标以后才发现招标文件要求的授权委托书（投标文件的组成部分之一）没有放进投标文件中。根据招标文件，没有授权委托书，经评委初审后废标。该市政公司非常有希望中标，于是该市政公司找到业主负责招标的工作人员，经过一番交涉，该负责人答应帮忙。该负责人将其授权委托书在清标的时候放进了投标书的正本。后在评标中该公司通过了评审，最终被推荐为中标人。
     评析：在招投标的实践中，在投标开标以后，评标之前，有时还有一个清标的环节。所谓清标就是由招标人组织工作人员对各投标文件内容进行摘录、清理的活动。清标应该在密闭的环境中进行，清标的工作人员应遵守清标的纪律。但是现实中，与评标相比，清标的工作环境往往不密闭，而且清标工作人员对清标纪律不够重视，使得某些招标参与人有机会在清标的时候做手脚，直接影响到招标的结果，破坏了公平的招投标竞争机制，损害了其他投标人的利益。

     评标委员会瑕疵

     某电力公司进行招标。在国家指定的媒体上发布了公告，有七家投标单位前往投标。通过正常的投标、开标、评标程序，最终确定了中标人。这个招标貌似公平，其实招标单位在评委的选择上耍了花招。由于七家投标单位的实力相当，难分伯仲。评标时哪家公司能够中标是未知数。为了控制评标的结果，招标单位组建评标委员会时进行了违法的操作，该评标委员会由５人组成，但其中三人是招标人代表，其余一人是经济专家，一人是技术专家。为招标人操纵评标埋下了伏笔。

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中标，是广大供应商所希望的事。那么，中标有窍门吗？

     中国电机投标中心副总工程师荆贵锁告诉笔者，投标是既公平又残酷的竞争，是实力、信誉、经验等多方面综合能力的比拼。有时细小的疏忽，会使你与夺标无缘。

     荆贵锁说，企业要想提高中标率应注意以下几个方面：

     一是及时、准确掌握招标信息。企业要想参加投标。必须及时、准确地获得有关招标的信息。《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发布、有关媒体发布的招标公告，是企业了解招标信息的重要渠道。

     目前，国家有关部门分别指定了一些发布招标公告的媒体。财政部指定《中国财经报》和《中国政府采购网》发布政府采购项目的招标公告。国家经贸委指定《中国招标》发布技术改造项目的招标公告。

     二是供应商应对招标信息进行过滤，选出一些适合本企业的标再去投标。现在，各种招标活动很多，有的招的东西与企业的产品对路，有的不对路。因此，供应商要对招标信息进行过滤，要投那些规范的标、与企业产品接近的标，尽量减少无谓的支出。有选择地参加投标，才能提高中标机会。

     三是对过滤后的标，要有组织地去做工作，要想提高中标率，就必须组织一个班子，有几个专人负责招标事宜。这几个人的构成是技术人员、财务人员、售后服务人员、上层领导。在上层领导统领下，企业的销售、生产、财务、售后服务这几个部门都要参与。因为，一个投标文件涉及方方面面的内容。若仅技术方面响应得很好，但报价（财务）没跟上也不行。

     从招标角度讲，一般说，评标都评这么几个因素：

     （一）企业的基本情况；（二）投标标的物的情况；（三）报价情况；（四）企业的信誉情况（包括售后服务方面，以前执行合同的情况）；（五）现场安装能力。评标都从以上5个方面打分。因此，企业应投入力量去做好这几个方面的工作。

     具体讲，在制作投标书时应做好以下几方面的工作：

     第一，要把企业的基本情况讲足，不应仅仅局限标书中的小范围。企业的基本情况包括企业的营业执照、法人代表授权书、企业的经营状况、中标情况等。有些企业的实力很强、业绩也不错，但提供的招标文件却不充分，企业应充分提供最具有实力的内容。一个企业的市场占有率也说明企业的状况，说明企业具有优势，否则不会在市场竞争中获胜。另外在招标中中标的项目，更说明企业的实力，因为，相对来说这是相对公平竞争的结果。因此，在介绍企业情况时，除了提供企业的基本情况之外，还应把企业的市场占有率，中标情况写在标书中，并复印中标证书等。这样一来，就容易给招标人一种信任感。

     第二，要研究透招标人要采购的东西，有针对性地提供产品，若投标人提供的产品比招标人需要的水平高的话，在评技术性方面会点优，但相应的价格就会高出一大块，这样价格比就未必有优势；若提供低端产品的话，产品性能就差，相对讲价格具有优势。因此，企业提供的产品高了或低了都会使中标概率减少，因此，应研究清楚招标人需要的是哪个档次的产品，然后有针对性地提供，这样，在技术比、价格比等方面才具有优势。

     第三，通过投标文件，把企业的产品充分地展示在招标人和评标委员会面前，也就是说，投标人不能仅仅简单描述产品的功能，而应把产品的独特优势、功能充分说清楚，充分展示出来。
第四，在报价方面，应适中，应一步到位，同时，在报价时，要考虑到投标报价是一次性的，是不能更改的，因而要仔细考虑报价的合理性。有些企业受以前不规范招标情形的影响，以为在开标后还能压价，还能谈，因而报价时戴了高帽。现在，政府采购是规范的招标，报价是一次性的，这样一来，一些企业就吃了高报价时，与中标无缘。

     第四，在报价方面，应适中，应一步到位，同时，在报价时，要考虑到投标报价是一次性的，是不能更改的，因而要仔细考虑报价的合理性。有些企业受以前不规范招标情形的影响，以为在开标后还能压价，还能谈，因而报价时戴了高帽。现在，政府采购是规范的招标，报价是一次性的，这样一来，一些企业就吃了高报价时，与中标无缘。

  第五，现在，在招标过程中，招标大越来越重视服务，在评标时，抠得很细，因而，企业投标时，应积极响应。此外，招标文件的几个方面也应重视，这些方面，许多供应商并不在意，但往往在这些小节上吃大亏。

     比如说，首先说招标文件的外观，有的供应商把散页的招标文件就送来参标，这样，专家评标时不会有好印象，同时也不便于专家查看招标文件。因此，招标文件应装订成册，外观上尽管做得精致些，标书的编排、分类上应更有利于评委阅读。因为，毕竟评标的时间很短，感性认识的东西会较多，应创造快捷的途径让评委很好地阅读标书。

     其实，投标文件的制作也是企业形象的一种展示；其次是尽量减少错误。这错误主要包括：没发现招标文件中的实质性内容，没有做出相应的响应，报价前后不一致。

     根据《招标投标法》，投标文件必须对所有实质性内容做出完全响应，若对实质性内容里有一条未作出响应，就可能导致废标；若实质性内容编离过大，也可能导致废标，因此，企业要认真搞清楚哪些是招标文件中的实质性内容，不懂可以不厌其烦的问，招标人或招标机构（招标人有义务给予答复），直至搞清楚。这对保证响应所有实质笥要求有很大帮助；另外，评委评标时，若发现有不严密的地方，他会以质疑的方式提出来，此时，供应商应在答疑时把遗漏的地方补上；中标后，在执行合同时不要留下不良记录。

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浅 议

　　工程量清单计价方式是国际上普遍采用的工程招投标方式，有悠久的历史，规章制度也相当完善成熟。我国为适应加入世界贸易组织（ＷＴＯ）与国际接轨的要求，招投标采用工程量清单计价模式势在必行。建设部已于２００３年上半年推出《建设工程工程量清单计价规范》示范文本，并于２００３年７月１日起正式施行。施工企业如何适应并做好工程投标报价工作，主要应处理好以下两个环节。

一、掌握工程量清单计价规范的特点和主要内容
　　工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，投标人熟悉掌握工程量清单的编制内容和特点，是快速、准确的确定投标报价的基础。
　　１、工程量清单的组成。工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。分部分项工程量清单表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量。分部分项工程量清单项目名称的设置，一般考虑三个因素，一是清单中的项目名称；二是清单中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。清单中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际。使工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。随着科学技术的发展，新材料、新技术、新工艺将伴随出现，示范文本中没有规定的项目，编制人在编制工程量清单时应编制补充项目。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。
　　措施项目清单的编制一般考虑的因素很多，除工程本身的因素外。还涉及水文、气象、环境、安全和施工企业的实际情况，示范文本中提供的“措施项目一览表”仅作为列项的参考。措施项目因具体情况不同，表中未列出的措施项日，工程量清单编制人可作补充，补充项目列在清单项目最后，并在“序号”栏以“补”字示之。
　　其他项目清单的编制，招标人部分考虑预留金、材料购置费、其他费用，投标人部分一般考虑总承包服务费、零星工作费和其他费用。工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响其他项目清单中的具体内容。预留金主要考虑工程量清单漏项、有误等因素引起的工程量增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。总承包服务费包括配合协调招标人工程分包（国家允予分包的工程）和材料采购所需的费用。为了准确计价，零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。人工按工种列项，材料和机械按规格、型号列项。
　　２、四统一规则。工程量清单计价方法，是招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，招标人在编制工程量清单时必须做到四统一；即统一编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。
　　分部分项工程量统一编码应逐级进行分项编码，共分为５级。如第一级一单项工程（Ａ．建筑工程量清单项目及计算规则）；第二级分部工程（Ａ．４凝土及钢筋混凝土工程）。第三级分项工程（Ａ．４．１现浇混凝土基础）；第四级项目名称（０１０４０１００１带形基础）；第五级具体子目（０１４０１００１００１砼带形基础Ｃ２５／０１０４０１００１００２砼带形基础Ｃ３０）。
其中第五级的。１０４０１００１００１Ｃ２５砼带形基础和０１０４０１００１００２Ｃ３０砼带形基础可根据施工图纸自行设置。
　　３、采用综合单价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素，即综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单、其他项目清单。需要注意的是施工中必要的劳动损耗应计入单价中，实际施工中的图纸量与统一计算规则相差的量差应计入单价中。
　　４、实体性消耗与非实体性消耗分开计价。工程量清单计价规范将实体性消耗与非实体性消耗分开计价，实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的企业定额。消耗水平、技术专长、材料采购渠道、管理水平等综合实力，自主填报单价。非实体性项目报价由企业统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的技人与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费，充分体现工程报价的个性化。
　　５、计算规则综合性。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，包括多项工程内容，据此规定的相应的工程量计算规则与以前按施工工序进行设置，包括工程内容单一而规定的相应的工程量计算规则有很大的不同。清单编制人会给出统一的工程量计算规则。

二、具体做法
　　投标人熟悉和掌握了工程量清单的上述特点和主要内容后，投标人可从以下几个方面着手工作。
　　ｌ、仔细阅读和掌握招标文件的主要内容。在此基础上熟悉和理解工程量计算规则，因为工程量计算规则不仅是招标人编制工程量清单的基础，也是投标人根据工程量计算规则确定消耗量指标的重要依据。投标人需要根据工程量规则重新确定消耗量指标。
　　２、审核工程量清单审核中，要视招标文件是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整确定审核办法，如果允许调整。就要根据施工图纸审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，在取得招标人同意后进行调整。如果不允许调整工程量，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，通过调整这些项目单价的方法解决。
　　３、投标人根据施工图纸、企业的人员技术优势、施工设备配备情况、管理水平等精心确定施工方案，施工方案优化的资源配置有利于合理控制现场费用和施工技术措施费用。
　　４、工程量清单计价方式是市场定价体系的具体表现形式。投标人根据企业自身的材料采购渠道、企业的财务状况及市场信誉确定能够体现企业价格优势的人工、材料、机械价格。并根据企业定额、工程量清单计算规则及相对应的工作内容确定消耗量指标。

　　５、根据对招标人的了解及对本工程的具体情况、公司任务的饱满程度确定企业的管理费和利润水平，即投标策略。对公司有重要影响的工程或公司极其重视的工程，公司可考虑降低管理费和利润水平来增加竞争力。对公司吸引力不是很强的工程，公司可考虑适当提高管理费和利润水平，以提高企业的利润水平。
　　６、工程量套用单价和汇总计算。根据工程量清单的内容，按照规定的表格，套用综合单价。
　　７、审核报价。报价书编制完成时，还要根据企业单方指标和有经验人员的意见对报价进行评审，当有些指标超过经验范围时，要重新审核，以避免出现失误。
　　总之，转变计价的思维方式，逐渐脱离依赖定额、按照施工工序、统一套用定额单价的模式，建立企业定额、符合市场经济并体现自身特色的市场价格体系，优化施工组织设计，适应和掌握工程量清单计价模式已成为施工企业目前亟待解决的首要问题。工程量清单报价的实行，必将促进企业科技进步、提高劳动生产率，促进企业各项资料的积累和不断提高参与国际化竞争的能力；提高工程建设的管理水平。

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  经过20年的发展和完善，我们在建设工程领域实行招标投标的方法日益成熟和规范。其中，对投标报价的评价形成了有中国特色的评价方法，这些评价方法在铁路、公路、房屋建筑、水利、电力等各行业都有具体的体现和区别。

     了解和熟悉这些评价方法，对搞好建设单位和施工单位的招投标工作，都是很重要的，下面就国内外采用的不同评价方法，加以介绍。

     1、国外项目报价评价方法
     国外大多数国家和地区，以及亚行、世行在我国的贷款项目，投标报价的评价一般以合理低价为最具竞争力的报价，是有其基础和条件的。主要是因餐的承建商，绝大多数是合伙或私营企业，他们的低价报价是基于正常情况下有一定利润的低价，除个别大公司为开拓市场而低价竞标外，非理性的行为则很少采用。并且国外的投标和履约担保非常严格，不能履约则完全按合同执行，该罚款、该索赔的决不手软。加之，多数企业信用及财务能力完全真实和透明。所以，业主和工程师完全放心把合同授予在投标报价中报出合理低价的最具竞争力的承建商。这种报价评价方式对业主和承建商双方均是公平合理的，业主选择合理报价可节省投资，健全的法律制度可使业主免于掉进“低价中标，高价索赔”的陷阱，而承建商只要自己的公司有能力和实力，报出合理低价的价格，一般就能拿到中标合同，避免抽出最具竞争力的合理低价而拿不到合同的非正常现象发生。

     2、国内的投标报价评价方法
     除了少数行业和地区实行合理低价外，一般采用有标底（复合标底）和无标底进行量化评分的方法。这些方法优缺点俱存，但针对国内建筑企业和招标主体的特点和现状而言，这些评价可能会存在相当长的一段时间，下面以常见的评价方法加以说明。

     2.1有标底的复合标底报价评价方法
     这种方法在公路建设领域广泛采用,一般对投标文件的技术和报价按百分制加以量化,报价分值占60-70分,技术、施工、商务业绩等其他方面占30-40分，每家报价的评比可以量化排出名次。这种方法，业主的标底很重要，标底的高低和合理与否，直接影响毫不相干的最高分值，并且标底的合理性没有参考和限制。笔者认为，既然投标人的报价必须在业主标底的一定范围之内，为什么业主标底不能在有效报价平均值的一定范围内呢？如相差太大，对业主标底值也应有所限制或调整。这样，复合标底值会更接近市场价格。

     2.2无标底的报价评价方法
     无标底的报价的评价,也可量化打分,排出名次.这种报价的评价方法,避免了标底在很大程度上左右最高分值的报价,使投标结查公正和市场化。在目前建筑市场招投标领域中，“暗箱操作”时常发生的情况下，这种方法的采用，无疑比较“公平、公下、公开”。这需要业主甘当开明业主，对大多数承建商而言，是喜欢和支持业主采用这种报价评价方法。

     3、其他报价评价方法
     其他报价评价方法，基本上是上述两种方法的延伸、细化和完善，下面介绍几种，都有其优点和不足，相信经常参与招标工作的人士都能体会。

     3.1业主标底权重系灵敏抽签法
     这种方法在铁路工程中较多采用，评价方法；最高分值报价B=0.98-1.00C。

     3.2专家浮动系数法
     这种方法与第1种方法较相似，都是对业主标底进行修正，但人为因素较多，有时专家易受某种倾向使浮动系数忽高忽底而偏离合理性。

     3.3低于报价平均值且靠近该值的评价法
     这种方法的最高分为投标人的报价小于复合标底，且两者之差最小，即最高分值价为小于投标人有效报价平均为小于投标人有效报价值具最靠近平均值的报价。

     上述各种报价的评价方法中，笔者倾向于低于报价平均值且告近该值为报价的评价为法。在不考虑围标的情况下，这应该是一种很“公平、公正、公开”的评价方法。这种评价方法如能和资格预审相结合，应该是比较合适的。在资格预审阶段，选择一些“高资质、高实力、高技术、高信誉，财务状况好”的大中型建筑企业通过资格预审。在资格预审阶段如能严格把关，则通过资格预审的每家承建商均能在技术、资金、人员和管理上改造合同，业主就不必担心让一些资质低、技术差的企业，因偶然运气抽出低于平均报价且最靠近平均报价而中标。虽然这种评标方法含一定的运气因素，但这种偶然运气仅限制在大中型建筑企业范围内，他们通过资格预审的机会多，中标的机会也多。

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 工程建设领域实行招标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过单价机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择评标价最低的投标人，因此，单价作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。
      现行招标中采用的预算定额计价方式是计划经济的产物，在我国社会主义市场经济发展过程中，从“量价合一”到“量价分离“。虽开放了材料价格，但这种以预算定额为基本框架的改良作法未能从根本上改变政府预定价的色彩，这与招投标通过市场单价，形成工程价格的内在要求是矛盾的，计价方式迫切需要改革。
      目前国际上通行的工程量清单计价办法，起源于英国，距今约有上百年的时间，已经发展的较为完善和成熟，随着我国加入ＷＴＯ，建设领域将进一步开放，为适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求，借鉴市场经济发达国家的办法，考虑我国建筑市场现状，通过试点和摸索，我国形成了“政府宏观调控，企业自主定价，社会动态监管”三者结合、具有中国特色的工程量清单计价方式。这种计价方式从招标文件的组成，投标报价及相应的评定标办法与现行的预算定额计价方式有较大不同，本文试从招投标的三个环节：招标、投标和评标入手，对工程量清单计价方式作一初步认识。

      一、工程量清单计价方式与招标
      工程量清单是一种用来表达工程计价项目的项目编码，项目名称和描述，单位和数量，单价、合价的表格。工程量清单计价方式招标就是表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目由招标人负责填写后与招标文件一起提供给投标人，而单价、合价两个栏目由投标人完成。与传统的预算定额计价方式招标相比，工程量清单招标有以下优点：
      １、通过量价分离、自主报价的招标形式，很好的引导了企业进行价格竞争。工程量及其单价是影响工程价格的两个因素，同一个项目，工程量应该是常量，各投标人希望招标人能够提供统一的工程数量作为其报价的依据，而单价作为变量，招标人希望各投标人能在相同工程数量的基础上，根据自身条件，进行单价的竞争。清单招标方式能很好的满足双方的要求。相反，传统招标方式中工程量由各投标人自行计算，因对设计图纸理解的不同和计算错误等主观原因，使本应相同的工程变量，单价由于套用统一定额而变得雷同，束缚了各投标人的价格竞争。这种招标方式确切的说是在体现投标人计算能力竞争，这与招标的初衷是背道而驰的。
      ２、清单招标方式体现了风险分担的特点，有利于双方创造一个公平合作的环境。清单中的工程数量是暂定的，结算时按实调整。计算错误或设计变更的风险由招标人承揽，单价是固定的，不随工程量的变动而变动，报价的风险由投标人自行负责。
      施工企业在工程建设过程中，要完成以下工程内容：设计图纸所要求的实体性工程，为形成实体工程而采取的措施性工作，以及招标人提出的一些与工程建设有关的特殊要求。与此相应，工程量清单由分部与分项工程量清单，措施项目清单和其他项目清单组成。

      （一）分部分项工程量清单的编制。
      分部分项工程量清单编制应满足两方面要求，一是要规范管理，便于管理，以形成全国统一的建筑市场，二是要便于计价，使施工企业能够在同一起跑线上竞争。为此建设主管部门以国家标准的形式，强制性规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的“四统一”的原则，即统一项目编码，统一项目名称，统一计量单位，统一工程量计算规则。着重需要提出的对统一项目编码和统一项目名称的理解。
      １、遵守统一与灵活结合的项目编码体系，采用编码体系的目的是方便数据的计算机处理，加快工程造价信息化管理进程。分部分项工程量清单编码以１２位阿拉伯数字表示，前９位为项目名称编码，全国统一，不得变动，后３位是项目特征编码，由清单编制人自行编制，顺序按００１、００２……排列比如某工程采用实心砖墙体构造其中内墙２４０厚，Ｍ０．５混合砂浆砌筑，外墙３６０厚Ｍ１０．０混合砂浆砌筑由于内外墙为实心砖墙项目名称统一按规范前９位采用统一编码为０１０３０２００１而墙体类型、墙体厚度和砂浆强度等级等具体项目特征不同后３位自行编制分别表示为００１、００２，连在一起，２４０厚内墙项目编码为０１０３０２００１００１，３６０厚外墙项目编码为０１０３０２００１００２。这是一种统一与灵活相结合的编码方式，能够满足同一个分部分项工程由于采用不同工艺，不同材料时的编码要求。
      ２、遵守统一的项目名称。（１）、项目的划分：工程清单项目的划分与现行预算定额的项目划分有很大区别，前者是按一个“综合实体”考虑的，一般由多个工序组成，后者是按施工工序进行设置的包括的工程内容一般是单一的，如清单中灌注桩工程，其工作内容就包括成孔，灌注，深层次池建造，泥浆外运，相当于预算定额中各工序定额子目：成孔，灌砼，泥浆池建造泥浆外运。（２）、项目名称设置因素：为方便施工企业计价的需要，工程量清单除了写出统一的项目名称外，还应按规定要求考虑项目规格、型号，材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况。使工程量清单项目名称具体化，能够反映与工程造价有关因素，避免投标人产生歧义理解，而影响招标的公平性。

（二）措施项目清单和其他项目清单的编制。
      措施项目清单应包括为完成分部实体工程而必须采用的一些措施性工作，如施工排水，模板，脚手架、垂直运输等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施，因此，措施项目的工程数量只能按项计列，具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的施工清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的实际情况，如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采用的措施，施工企业在投标报价时可自行补充，否则按无其它措施认可。

  其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，与招标人有关的费用有：预留金、甲供材料费，这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。与投标人有关的费用有：总承包配合管理费，零星工作项目计入工程单价。这部分费用由投标人竞争报价确定。

     二、工程量清单计价方式与投标
     以招标方提供的工程量清单为依据，投标人分别对分部分项工程，措施项目及其他项目逐项进行报价，根据企业自主定价的原则，工程量清单报价从表达形式，组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争，自主形成价格这一特点。
     （一）工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式。根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，投标报价的编制可以采用两种计价形式。其一为工料单价法，即分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定，间接费、利润、税金以直接费为基础按有关费率计算。其二为综合单价法，即分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价综合计算未完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润和税金。两种方法作为报价的不同形式本身，综合单价法有工料单价法难以相比的优点：（1）综合单价法可以直接反映分部分项工程的完全成本，具有直观明了的特点。（2）综合单价法从形式上方便了对不同的分部分项工程计取不同的间接费，这与建筑业专业化分工的发展趋势是一致的，有利于专业分包工程的计价，有利于通过分部分项工程单价的准确性来保证总价的合理性。而工料单价法以直接费为基础，用单一的取费标准进行间接费的计取，虽然对整个工程而言，费用可能平衡，但就某些分部分项工程而言，费用必定有高有低，与实际脱离，不利于专业分包工程计价，不利于企业的成本核算。
     （二）报价的组成内容体现了企业自主定价的原则。施工企业投标报价采用综合单价的形式，综合单价由直接费、综合间接费和利润组成，考虑风险因素，规费和税金另行计算。编制单价时，人工、材料、施工机械台班消耗量可参照现行预算定额或按照企业内部定额确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定，材料价格应在当地造价管理部门发布的造价信息基础上进行市场询价，并货比三家，机械台班单价，应调查租赁价格，确定是自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。综合间接费包括其他直接费，现场经费和间接费。其他直接费是指直接费以外施工过程中发生的其他费用，现场经费是施工层面，为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，由临时设施费和现场管理费组成，间接费是在企业层面为组织施工生产经营活动而发生的管理费用，由企业管理费、财务费用和其他费用组成，在明确各项费用构成的基础上这些费用有两种计算方法，一种是根据施工现场情况，工程条件和自身管理水平充分考虑成本降低措施，按实际有可能发生的费用进行计算，比如现场经费中的现场管理费，可以根据管理人员月工资单价及工程项目的建设工期进行计算。另外一种费率计算法，可以参照各地造价部门公布的预算费用定额或者按照企业内部的费用定额确定。
     （三）利用投标策略进行报价，以保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的一种投标策略是不平衡报价，即让总报价固定不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价有两个方面的目的一个是早收钱，另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分项工程的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了多收钱，投标人必须对招标人提供的工程数量进行复核，对于实际施工数量比招标人提供的数量多的或可能多的，不妨合理的提高单价，反之，则可降低报价。

     三、工程量清单计价方式与评标
     合理的评标办法与计价方式在反映招投标目的上应该是一致的，工程量清单计价方式有利于各投标人通过公平竞争自主形成工程造价，与此相适应，评标办法必须体现鼓励价格竞争这一要求。
     在英国和美国，一般都采用最低投标价中标原则，这种评标办法，其价格竞争是开口的，或者说是没有限制的，具体作法是：中标之后，招标方对中标的最低报价进行复核，主要检查有无数字或计算上的错误，发生错误时报价不得修改，中标者要么明知亏损，也要坚持完成，要么放弃正式签约，用投标保函赔偿投标方损失，此时，次低报价者尤为新的中标者，继续对其标书进行复核，如此类推。最低价中标法在评定时，简单易行，能真正体现招投标进行价格竞争的目的，也能减少人为因素，体现公平公正的原则，这无疑是评标办法改革的方向，但这种办法不能简单的套用，国外采用最低价中标原则，有适合它生长的土壤：1、投标人具有完善的企业定额体系，可以根据项目特点，市场竞争情况，企业自身条件较为准确的测算出投标项目的企业个别成本，这套估价体系作为企业在内在约束机制确保了其报价是控制在企业个别成本之上的。2、有完善的市场机制，包括发达的市场信用体系，工程担保和保险制度，健全的项目管理体系等内容，良好成熟的市场环境作为企业外在约束机制有力的制止了不正当的恶性竞争产生的可能。

我国目前尚处在大力推广工程量清单计价方式的初期，企业内部定额的建立和健全，市场机制的完善和成熟，都难以一蹴而就。在这种情况下，不加考虑的将国外的最低投标价中标法照搬过来，恶性压价竞争，由此产生各种不良后果在中标后，或者偷工减料，造成“豆腐渣工程”，或者千方百计拉拢甲方，通过签证、变更等手段，低价中标调价结算，更有甚者，干脆一走了之，剩下“半拉子工程”。
     因此，现阶段，工程量清单计价方式下，评标办法必须体现价格竞争，但又不可能无限制开口竞争，如何引导投标人不低于其成本的合理低价进行竞争呢？实践操作有两种作法：
     （一）在评标过程中，通过询标的办法来确定中标单位。
《评标委员会和评标方法暂行规定》规定了以下方式进行：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人进行合理说明或者提供相应证明材料，不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。这种评标办法的难度在于对投标人的报价是否低于其成本及其成本价的认定上，由于投标人根据自身情况自主报价，双方缺乏判断成本价的统一口径，评标委员会只能根据经验进行主观判断，投标人则可能因此进行无理辩解，这就给评标办法在具体操作上带来一定的困难。
     （二）在招标文件中，规定明确的可量化的评分标准，得分高者为中标单价。评分标准的设置主要考虑以下因素：
     1、合理设定技术标与商务标的权重。为体现价格竞争，商务标的比重一般应占到70％，根据项目特点的不同作相应的上下浮动。对结构简单，施工方法与工艺相对成熟的施工项目，商务标的权重不妨为100%，对结构复杂，技术难度大的项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应加大技术标权重。
     2、合理设定商务标的评分标准，商务标评审包括总投标报价和分部分项工程综合单价两部分内容。对总报价评审可以从两方面进行构思，一方面，为防止投标人哄抬标价或恶性压价可能性的产生，通过设置量化标准来确定“异常”报价，对异常报价只能计取较低分值，另一方面，对正常报价，应体现价格低者得分